<p>　　<strong>6205个中标药整体降价16%，预计为患者节省药费30亿元;最快10月底可用上低价药</strong></p> <p>　　6205种医疗机构用药，年内将在北京所有医保定点医院(二、三级医院和其他纳入医保的民营医院)实现&ldquo;同药同价&rdquo;。</p> <p>　　昨天，北京市药品和医疗器械集中采购领导小组宣布：北京市2010年药品公开招标完成，共有6205个药品中标。经政府集中采购，上述药价整体下降16%，预计未来一年，可为在上述医院就诊的患者节省药费30亿元。</p> <p><strong>　　招标新政1</strong></p> <p><strong>　　6组各自招标变统一采购</strong></p> <p>　　以往，北京市医疗机构按照其隶属关系，分市属、部属、高校等6个组各自招标。同一生产企业的同一药品，需在6个组分别投标报价，工作重复，价格在各组中也不完全一致，同城不同价。</p> <p>　　市卫生局药械处处长岳小林介绍，此次政府集中采购药品的一大变革，就是将全市所有二级及以上非营利性医疗机构和医保定点医疗机构&ldquo;六组归一&rdquo;，由政府统一组织，统一采购平台，统一同品种、同剂型药品的价格。可减少重复投标，也有利于引导企业降价。</p> <p>　　<strong>招标新政2</strong></p> <p><strong>　　取消中间商政府对接药企</strong></p> <p>　　中间环节过多，是药价虚高的症结所在。北京市卫生局局长方来英介绍，去年，政府全额出资组建了统一的非营利性招标平台，进行医疗机构用药的集中采购。首次摒弃了中介招标平台，取消了中介费用，而对投标企业免收任何费用，避免企业将费用&ldquo;转嫁&rdquo;到药价中。</p> <p>　　同时，政府统一的采购平台只接受药品生产企业投标，拒绝药品经销商参加，免去了药品从生产线到批发、代理商环节的中间加价。</p> <p><strong>　　招标过程</strong></p> <p><strong>　　两次限价挤压药价&ldquo;水分&rdquo;</strong></p> <p>　　为有效降低虚高药价，北京市药品集中采购平台还采取三重比对、两次限价等措施，挤压投标药品报价中的&ldquo;水分&rdquo;。</p> <p>　　据介绍，招标办公室分别收集整理了驻京部队用药中标价、药品市场(药店)售价、全国15省市医疗机构用药的中标价格，共计80万条药品价格信息，与北京地区的投标药品报价逐一进行比对;并制定投标报价上限和成交参考价，形成两次限价，高出限价者&ldquo;出局&rdquo;。</p> <p><strong>　　招标效果</strong></p> <p><strong>　　最迟年底患者用上低价药</strong></p> <p>　　为确保患者顺利用上政府采购的低价药，北京市卫生局要求，最快10月底、最迟年底前，北京市所有非营利性医院(军队医院除外)和医保定点医院，均须按照政府公示中标价采购，并在诊疗过程中使用上述中标药品。对患者的售价，只能按照公立医院现行补偿政策加价7%-15%，不得再与药企&ldquo;二次议价&rdquo;或擅自加价。</p> <p>　　驻京军队医院用药招标采购，已由总后卫生部和武警总部单独组织完成。</p> <p>　　不过，方来英表示，北京市药品采购领导小组已与总后卫生部和武警总部达成协议，今后，军、地医院的药品采购价格将随时相互比较，&ldquo;就低不就高&rdquo;，共同要求药品生产企业统一供货价，真正做到患者今后在北京各家非营利性医院就诊，享受&ldquo;同药同价&rdquo;，&ldquo;同药低价&rdquo;。</p> <p><strong>　　■ 反应</strong></p> <p><strong>　　医院</strong></p> <p><strong>　　医院总收入会受一定影响</strong></p> <p>　　北京数家地方医院相关负责人表示，药价下降后，医院的总收入会受一定影响，但会通过合理控制医疗成本来弥补。</p> <p>　　309医院药剂科主任冯端浩表示，总后卫生部的药品招标采购已于去年11月完成。由于军队医院用药为集团采购，并承担战略储备任务，20%至30%的常用药价格会比地方医院略低。不过，作为多数时间都是为普通百姓诊疗服务的医院，当然希望尽快实现真正的药品同城同价，并逐步降低药价，以减轻患者负担。</p> <p><strong>　　药企</strong></p> <p><strong>　　应区分对待专利药仿制药</strong></p> <p>　　昨日，一家外资药企负责人介绍，此次参与北京药品集中采购，体会到政府打压高药价的态度十分坚决，对于有竞争的投标品种，一般都喊出20%至30%的降价要求。为确保北京巨大的市场份额，该公司的全线药品在向总部申请后，绝大多数做了降价，这直接压缩了企业本身的利润。</p> <p>　　不过，该负责人认为，同一个药品品种，专利药和仿制药的成本相差太多，希望政府在议价时能区分对待，不要同幅度压价，长此以往，不仅会打击外企的专利药，也会伤害国内药企研发新药的积极性。</p>

[责任编辑:毛迪]