时近7月,国家基本药物目录仍未公布。较之卫生部副部长马晓伟此前4月底出台的表态,已晚了近两个月。

　　“在基本药物制度中,制订基本药物目录是最简单的,反而是其他一些配套政策的设计相对困难”

　　近两周来,与新医改密切相关的6项重大公共卫生服务项目启动,《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》出台,新医改节奏似乎并未过多受到甲型H1N1流感疫情的影响。

　　基本药物目录是基本药物制度的重要一环。除目录遴选外,该制度还涉及药品生产、流通、使用、报销、定价、合理使用等一系列问题。

　　“在基本药物制度中,制订基本药物目录是最简单的,反而是其他一些配套政策的设计相对困难。”中国药学会医药政策研究中心执行主任宋瑞霖告诉《瞭望》新闻周刊。

　　宋瑞霖此前一直在国务院法制办文教卫生司工作,对中国的医药政策十分熟悉。

　　他表示,具体到中国的基本药物制度,相关决策人士意见基本一致,“我们绝不只是追求一个漂亮的前脸,而是方方面面都力求细致,有形式,也要有实质,否则不可能达到预期效果。”

　　“目录建设”,还是“制度建设”

　　宋瑞霖说,根据目前掌握的情况,此次基本药物目录大概收入400种药。

　　“但不是说只有400多个药品,因为药有不同规格、不同剂型。比如感冒通,有片剂、胶囊、冲剂等剂型,这些不同剂型算1种药。”

　　根据4月份发布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,该目录应当按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则,结合我国用药特点,参照国际经验等遴选而成。

　　而从世界和中国的情况看,基本药物目录并非新生事物。

　　1977年,世界卫生组织首次制订基本药物清单,意在为各国政府提供一个范本,以便能挑选药物解决当地公共卫生需求。清单每两年修订一次,以反映新的卫生挑战、医药方面的新发展以及不断变化的耐药模式。清单至今已更新到第十五版。

[责任编辑:毛建飞]