一年一度备受瞩目的全国“两会”，随着3月3日下午3时全国政协十一届三次会议召开而正式拉开帷幕。

　　连日来，社会对“两会”的关注日渐升温。《医药经济报》记者走访部分“两会”代表委员、医药行业人士并综合各大网络民意调查来看，加快经济发展方式转变、房价、就业、收入分配、反腐倡廉、户籍制度改革、低碳经济等，成为会上、会下广泛关注的热点。

　　其中，与老百姓切身利益息息相关的医疗方面的话题，今年仍然是众多代表委员关注的焦点。来自医药卫生界的代表委员更是从监管、科技创新、公立医院改革、基本药物制度等多角度深层次地关注行业发展，纷纷为规范行业建设、促进行业健康发展建言献策，希望最终为老百姓提供更好、更便宜、更方便的医药卫生服务。

　　2010年是全面推进医药卫生体制改革承上启下的关键一年。在建设国家基本药物制度方面，去年8月，基本药物目录基层版公布，去年底以来，各地纷纷开始了基本药物招标采购和配送的实际操作;基本药物在基层的使用面也在“两会”前达到了30%的目标。

　　公立医院改革是新医改的关键点，也是难点。在社会广泛的关注中，公立医院的改革试点也在千呼万唤中迈出实质性步伐：2月23日，《关于公立医院改革试点的指导意见》正式发布，将上海、深圳等16个城市作为公立医院改革的试点地区。

　　与此同时，新接手药品流通行业管理职能的商务部也在2月24日发布通知，明确要在今年上半年制定出台《2010～2015年全国药品流通行业发展规划纲要》以及加快制定一系列行业标准和管理办法。

　　在这样的行业大势下，来自医药卫生界的委员代表们精心准备了一份份议案、提案和建议，传达行业呼声，促进行业发展。

　　全国人大代表、江苏康缘集团董事长萧伟到目前为止已经写了8条建议案拟提交大会，这些建议全部是关于促进中药产业发展的。本报记者了解到，其建议抓紧制定中医药产业未来5～10年战略规划，继续加大对中医药产业的扶持力度，提升中医药综合实力，此外，还建议继续提高中药标准，做好中药注射剂再评价工作，带动中药行业产业升级等。

　　研发创新是医药产业的生命所在，关注产业创新是代表委员每年“两会”都关注的话题。全国政协委员、以岭药业董事长吴以岭表示，近年来在抗击SARS、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等传染性疾病中，中医药发挥了巨大作用。由此，他建议重视中医药应对突发传染病的作用，通过提升创新中药研发水平来促进产业化发展。

　　两位来自肿瘤医院的全国政协委员——中国医学科学院肿瘤医院院长赵平和内科主任储大同，不约而同地向包围肿瘤医院的虚假小广告“开炮”。他们反映，在肿瘤医院门口，一年四季都聚集着一群发小广告的人，向过往的患者和家属塞一些宣称能治愈肿瘤的医院或者药品的小广告，此外，一些网络、小报上这样的虚假广告也屡见不鲜。肿瘤是目前尚未攻克的医学难题之一，两位委员因此痛斥这种谋财害命的行为，并强烈呼吁建立相关监管机制，多部门携手治理虚假医药广告。

　　《医药经济报》将密切关注“两会”中有关医药行业的热点议题和精彩观点，采访医药行业代表委员，传递“两会”上鲜活、有深度的“医药声音”。

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　　卫生行政部门尽快推进医疗卫生系统信息化建设，建立医疗卫生信息平台，真正实现 “同城一卡通”，即各医院推出的诊疗卡至少能够在同城区医疗机构(包括社区卫生服务站)之间通用，使患者医疗信息共享，为医生的诊疗用药提供参考。这样一来，借助统一的网络管理平台，患者历次就诊过程中的各种信息在各医疗机构、医保机构之间共享，既可减少医师、药师及相关人员的工作量，提高诊疗效率和水平，预防和减少医疗差错，又可控制和降低医疗费用，同时保障了患者的知情权和选择权。——谢子龙(老百姓大药房连锁有限公司董事长)

　　建议国家建立中药材战略储备库，实行分类管理，选择具备实力的中药企业或大型中药材商业企业为储备单位，出现疫情时能在数量和质量上保证所需中药材品种的供应，避免出现供应断档、价格飞涨和假货横行现象。对于中药材储备的送达，要建立紧急调运体系，保证国内任何地方发生紧急事件时，在12小时之内都可获得所需中药材供应。该体系还应包括中药材经营者名录网络，如果危机严重，政府可以通过这一网络筹集中药材。同时，还要正确处理稀缺动、植物中药材的资源保护与合理利用的关系。对于濒危动、植物药材，一方面要加强储备，另一方面要开展人工种、养殖技术的研究，并加强国际间的合作。——李晓恩(河北药都制药集团有限公司董事长)

　　建议国家卫生部门扩大职能范围，在原医疗、卫生服务的基础上增加健康管理职能，建议卫生部更名为“卫生医疗与健康管理部”，下设独立的健康管理司，制定全民健康管理战略计划并指导实施，建立全民健康管理方案，引导人们科学和健康地生活，从而为全民健康提供更好的管理和服务。——闫希军(天津天士力集团董事长)

　　应大力发展农村医疗卫生服务体系。加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。——关彦斌(黑龙江葵花药业股份有限公司董事长)

　　最近中美经贸关系摩擦不断加剧，主要问题集中于美国认为中国大量低成本的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，由此引发美国反倾销和贸易保护主义。由此可见，传统的、以低成本为主要竞争力的劳动密集型出口产品，极易受制于人。此外，最近一段时间，沿海出口型企业出现的“用工荒”，也打破了中国廉价劳动力优势可以永远持续的神话，并将迫使那些沿海劳动密集型企业改变在国内一味压榨本国劳动力、在国际上压缩自己利润空间的生产模式。一系列形势表明，企业传统的竞争模式已越来越走向“死胡同”，只有增强自主创新能力，才是从“十面埋伏”中实现突围的唯一选择。——赵超(步长制药董事长)

[责任编辑:毛建飞]