医药产业定位高端

　　企业“入市”宽严有度

　　今年8月，机构改革后新组建的北京市经济和信息化委员会职能正式明确。按照新的职能定位，“经信委”对产业的促进职能将进一步拓展。就生物与医药产业而言，这意味着北京市政府已经不仅仅关注医药工业产值的升降曲线，而是从打造完整产业链的角度出发，将目光投向更远……为此，记者近日采访了北京市经济和信息化委员会委员常青，请她谈谈北京市医药产业的未来。

　　医药产业定位高端

　　记者：相对于其他省份，北京对环保要求更高，企业生产要素更昂贵，在这种情况下，北京医药产业将如何定位?

　　常青：对于制造业的发展，北京的资源与环境确实有一定的独特性，也正是基于这一点，北京明确把医药产业定位于高端。化学药重点发展具有自主知识产权的创新药物和疗效显著的大病种治疗药物;加强先进制剂技术、释药技术和给药系统的研究，积极发展高效、安全、可控、方便的先进制剂产品;发展高端原料药，优化北京化学制剂产品的供应链。生物制药是北京发展的重点，近年来随着高端技术人才回国发展，我国生物技术水平迅速提升。北京聚集了一批生物制药人才和创新型企业，在技术上紧跟国际先进水平，拥有显著的优势和特点，这一产业在北京医药工业中的比重也明显超过全国平均水平。中药是北京医药产业的优势所在，以同仁堂为首的老字号多年来发展稳定，产品质量获得了公众的高度认可。随着人民生活水平的提高，中药保健的作用日益受到重视，现在北京中药已经开始向保健品领域延伸，在优势品牌的支撑下，这一产业的潜力无疑是巨大的。

　　记者：北京如何实现医药行业的高端定位?

　　常青：今年我们编制了《北京市调整振兴生物和医药产业实施方案》，其中明确提出了“成果产业化、产业规模化、服务现代化”的产业发展主线。这意味着北京市政府将从打造完整产业链、促进产学研用相融合的角度，推动产业向高端发展。工业产值是产业链良性循环的最终体现，而在制造业上下游，研发是产品价值的源头，销售是产品价值的体现，三者构成了相互支撑的产业链条。在研发阶段，北京将重点建设以企业为主体、以市场为导向的应用型研发体系，北京制药行业每年都有大量的科研成果问世，但能够最终转化为产品的却非常有限，缺乏对药品临床阶段的扶植是重要原因：临床研发时间漫长，耗资巨大，并有一定风险，如果仅靠企业力量，一些有希望的新产品可能就会被埋没。我们希望通过加大对这一阶段的扶植力度，打消企业顾虑，帮助优秀产品实现市场价值。而发展医药物流是北京打造完整产业链、提高效率的重要环节，只有建立管理科学、设备完善、符合标准的现代化物流中心，才能有效降低企业销售成本，实现效率与效益的有机结合。

　　企业“入市”宽严有度

　　记者：尽管北京市场的进入门槛较高，但是我们看到这几年来仍有许多制药企业进驻北京。北京的吸引力何在?

　　常青：应该说每个发展到一定规模的企业都向往北京市场。北京是全国最大的医药消费中心城市，北京拥有全国最好、最集中的医疗资源，最集中的患者需求，以及最新的医疗手段和医药产品。北京的用药水平是全国的风向标，一个产品如果在北京市场获得认可，可能就意味着会被全国市场认可。同时，北京还是科技人才和产业信息的集散地，优秀的人才能够构建起企业的核心竞争力，而准确的政策信息为企业的未来发展指明了方向。

　　记者：市场环境是企业关注的重要要素，北京医药市场是一个怎样的市场?

　　常青：北京医药市场既是开放的又是严格的。开放是指北京政策的开放，具有很强的包容度，只要有企业想进入北京，我们一视同仁都欢迎。近年来，北京市工业促进局(北京市经济和信息委员会前身)在引进企业中更注重专业化，致力于搭建企业和政府各部门的桥梁，跟踪服务引进项目的全过程，已经有以岭、修正、扬子江、悦康等多家企业进驻。最近落户于昌平的全球第三大生物制药企业美国健赞公司更是历经5年时间的调研，才将研发生产基地落户在北京的。严格是指北京医药市场是全国最规范的市场之一，这里有严格的准入制度，产品检测、市场抽检等手段让假劣药无处藏身，规范生产、守法经营是每个北京企业必须遵守的。北京市场的宽松与严格构成了和谐、公平、透明的市场环境，优秀企业能够脱颖而出实现可持续发展。

　　北京药等于“放心药”

　　记者：3年来，“用北京药放心”一直是全国医药展会上北京展团的标志，这是为什么?

　　常青：北京医药企业集体组团参展的动议开始于3年前，当时我们的想法很简单，就是给企业搭建一个展示的平台，把参展商凝聚起来集体亮相。这样做一方面是具有更强的可信赖度，能增强推介作用，另一方面也便于参展商之间相互了解，不必费时费力。而选择“放心”二字作为展团的标志语，是因为医药产品的特性决定了产品质量是根本，用药放心是医药产品的目标和精髓。北京是首善之区，“用北京药放心”是我们对全国人民最诚挚的承诺，这杆大旗北京企业会一直扛下去。

　　记者：北京医药企业是如何践行“用北京药放心”的呢?

　　常青：从一个表象就能看出北京医药企业的变化。3年前，北京展团中只有几家企业，现在已经发展到了32家。对于进入展团的企业我们有严格的标准，不是任何企业都有资格代表北京形象进入展团，也就是说我们的展团企业是背负了“用北京药放心”的承诺而亮相的，“用北京药放心”既不是口号也不是噱头。我们欣喜地看到，北京医药企业这些年来一直遵守着这样的承诺，在全国药品抽查中北京的药品质量一直名列前茅。

　　记者：今年北京展团的活动有什么新内容?

　　常青：北京展团一直在尝试创新，希望通过互动加深参展商与客户之间的了解。从上一届展会开始，北京展团开辟了洽谈区。今年将举办“用北京药放心”品牌宣传日活动，并与四川省医药行业协会联手举办“京川医药工商洽谈专场”活动，这是2008年与四川医药联手合作后的又一次交流活动。

[责任编辑:毛建飞]