从2010年1月1日起，铜陵市在全省率先实行全市范围内的国家基本药物统一招标配送、零差率销售制度。12月29日，铜陵市召开全市各县、区卫生部门和基层医疗机构负责人会议，部署落实全市范围的基层医疗机构基本药物零差率销售工作。

　　基本药物零差率销售，就是进价多少销售价格就多少。政府承担药品零差率销售的补偿经费。这一制度的实施，意味着铜陵市将彻底改变延续多年的基层医疗卫生机构“以药养医”机制。所谓基层医疗机构是指农村的乡镇卫生院、村卫生室和城市的社区卫生服务机构。

　　据悉，全国医药卫生体制综合改革，只在安徽省试点。其中关于基本药物制度的改革，省政府要求全省32个县区先行试点，铜陵县和狮子山区被列入其中，按规定从2010年元月1日起实现基本药物零差率销售。市政府提高标杆，要求全市所有的乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构同步实施药品零差价。这就意味着铜陵市基本药物零差率销售将实现全覆盖。市医改办吴竹林主任29日说，全面推开国家基本药物零差率，这在全省17个城市中仅有铜陵市，此举为全省率先。

　　根据8月颁布的《国家基本药物目录》，目前国家基本药物有307种，我省根据实际情况制定了农村基层补充药品目录和城市社区补充药品目录。基层医疗机构将全部采购使用国家基本药物，一般乡镇卫生院和中心乡镇卫生院允许使用补充药品品种和销售额占每月的比例分别控制在≤20%、≤30%。铜陵市现有库存药品按照进价销售，2月1日起全部采购使用规定药品。

　　市卫生局局长宋芝莲说，基本药物是公认的医疗中的基本的药物，是对公众健康产生最大影响的药物。基本药物不是最便宜的药品，但可以说是最好的药品，因为基本药物是经过专家们的综合考虑，能满足临床基本和必要的需求。由于疗效好，使得治疗总成本最低，即具有临床最大治疗效益的同时,又兼顾保证大多数人民整体保健的最佳选择。她说，使用基本药物，患者能够得到四个方面的实惠：省钱、安全有效、避免药物滥用、方便可及。

　　据悉，为了使这项工作能从明年1月1日起实施到位，铜陵市卫生等部门已经做了大量工作，成立了基层医疗卫生机构基本药物和补充药品招标配送领导小组，在市卫生局网上公布招标文件，到12月16日收到了省内23家药品配送企业投标书。23日开标，按照得分高低推荐6家为铜陵市的药品配送企业。经过三天公示最终确定下来。现在，药品招标配送领导小组已经划分出全市6个药品配送区，每家基层医疗卫生机构接受2家配送。

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