核心提示

　　作为我省32个医改试点县区之一，庐阳区从2010年1月1日起，在试点城区中率先启动基层医药卫生体制综合改革试点工作，彻底取消长达50年之久的“以药养医”，实行药品“零差率”销售。市民们前往该区社区卫生服务机构看病就会发现，药价将比以前便宜。

　　药品价格平均下降25%

　　自昨天起，庐阳区对现有政府举办的6个社区卫生服务中心和乡镇卫生院，全部实施药品集中招标采购和“零差率”销售。此外，还包括早在两年前就推行“零差率”的海棠街道社区卫生服务中心，对于社会力量举办的社区卫生服务中心，经申报审查也可纳入“零差率”销售范围。

　　药品必须通过“统购统配”和“零差率”销售，价格平均下降25%，单病种诊疗费用平均下降15%，库存药品也全部按进价销售，真正做到让利于民。为保证“零差率”有效实施，该区将加大对基层医疗机构的监管力度，药品配送企业必须按有关规定由统一招标来确定，所有药品也要通过省医药集中采购平台采购配送，药品配送价格不得高于省里统一的最高采购限价。

　　收支两条线杜绝“大处方”

　　记者了解到，庐阳区本次医改重点是建立基层医疗卫生机构公益性管理体制。医务人员的个人收入实行绩效考核，与岗位责任、目标考核及单位整体运行效益相挂钩，如此可以有效杜绝“大处方”的出现，真正缓解老百姓看病贵的现状。

　　同时，所有公立基层医疗机构实行收支两条线管理，各机构现有银行账户全部取消，所有收支全部由区核算中心委托区卫生局会计核算中心实行国库集中收付核算业务，严禁私设账外账和小金库。各基层医疗机构医务人员工资水平与区内有关事业单位平均工资水平相衔接，对一体化管理的行政村卫生室承担的基本公共卫生服务和实行药品“零差率”给予补助。

　　引进“外援”提高医疗水平

　　“药价是降下来了，看病抓药比以前也便宜不少，可是，医疗水平会不会跟着医药费一块下降?”目前，不少市民都有如此担忧。据了解，目前，该区的社区卫生服务中心分别与安徽省立医院、安医附院、市一院等公立医院签订合作协议，建立起对口支援机制，使“双向转诊”能够顺利实施，“这样，广大老百姓在家门口就能享受到专家级的医疗服务，既省事又省钱。”

　　该区也在同步加强自身医护人员的队伍建设，对社区全科医师、护士都会进行岗位培训，并且选派专业人员到对口支援医院的公立医院进行进修学习。同时请大医院的专家帮助社区医务人员提高医疗水平。

[责任编辑:毛建飞]