人民网银川1月18日电(记者周志忠)1月18日，银川市以新闻发布会形式向媒体通报：为促进和扶持中医药回药事业发展，出台《银川市扶持和促进中医药回族医药事业发展实施方案》。该方案围绕“进一步加强城乡中医药服务网络和服务能力建设”这个核心，以“完善人才培养体系，建设高素质的中医药人才队伍”为重点，以推进实施中医药“三名(名院、名科、名医)三进(进社区、进农村、进家庭)工程”为把手，以提高人民群众中医药服务知晓率、使用率和满意率为目的，坚持中西医并重方针，进一步扶持和促进中医药事业发展。

　　新闻发布会上，银川市相关部门负责人就上述《实施方案》的主要特点做了介绍。指出，该方案突出了“中医”特色。强调遵循中医药自身发展规律，坚持继承传统和创新发展相结合，坚持中医医院办院方向，培养一批特色突出、优势明显、疗效显著的中医名科，在全市形成中医药优势明显的重点专科群体。该方案同时加大了对“回医药”工作的支持。突出了开展回族医药理论文献的整理和研究，完善回医药专科特色诊疗技术规范，培养回医药技术骨干，支持回族医疗机构与中医医院的合作，实现优势互补，资源共享。

　　这位负责人还就该方案的背景做了说明。他认为，出台这样一个方案是社会发展的必然要求。中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉，并蕴含着丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实力的重要体现。随着健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势，人民群众中蕴涵着巨大的需求。二是中医药发展环境迫切需要出台这样一个方案。中医药发展环境面临许多新情况、新问题。中医药特色优势逐渐淡化，服务领域趋于萎缩;老中医药专家很多学术思想和经验得不到传承，一些特色诊疗技术、方法濒临失传，中医药理论和技术方法创新不足等等，中医药事业发展面临严峻挑战。三是各级政府高度重视的结果。中共中央国务院、宁夏回族自治区人民政府相继出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的意见》《中医药事业发展规划(2009-2015年)》和《促进回族医药事业发展实施方案》，进一步明确了今后一个时期全区中医药、回医药工作的指导思想和发展目标。

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