“看病难”、“看病贵”、医闹、医患纠纷……谈及医疗卫生，几乎每个人都会想到这些词。怎么公正处理医患纠纷?新农合怎么才能让农民得到更多实惠?……昨天，省人大代表、政协委员纷纷发表见解。

　　◎省政协委员庞国明

　　制订优惠政策，促进中医药发展

　　“中医药作为中华民族的优秀文化，为中华民族的繁衍昌盛和人民群众的健康做出过巨大贡献，尤其是在抗击非典、手足口病、甲型流感防治方面。”政协委员庞国明说，目前，世界开始重新审视中医药，并在全球迅速兴起中医热。“中医药在新农合中发挥的重要作用和广大农民得到的实惠显而易见。”他说，为大力发展中医药事业，降低医疗总费用，最大程度减轻社会医疗负担，他建议政府主管部门参照《河南省新型农村合作医疗统筹补偿办法》和成功做法，出台《河南省城镇居民、城镇职工医保统筹补助办法》和优惠政策，积极引导和鼓励广大参保人员选择中医药服务，降低到中医医疗机构就医的门槛费，提高报销比例，真正减轻其经济负担。

　　◎省政协委员张景林：加大参合患者门、急诊报销比例

　　“新农合制度实施几年来，确实受到参合农民的欢迎，尤其减轻了危重患者的住院费用负担，遏制了农民因病致贫的社会问题。”张景林说，但是，参合农民反映：新农合报销手续繁杂，门、急诊就诊费用不能报销，或报销比例太少等，造成一些参合农民小病怕花钱，耽误成大病。

　　建议有关部门认真研究关于参合农民门、急诊医疗费用，尤其是急诊抢救、检查费用的报销问题，创新报销模式。这样也杜绝了参合农民为了能够报销医疗费用，不论病情轻重，都要求住院治疗的非常行为，进而减少新农合参保基金的浪费，节约医疗资源，切实起到医保的作用。

　　◎省人大代表宋小平：制定《河南省精神卫生管理条例》解决精神困扰

　　“你也许不知道，现在我国有各类精神病患者1亿多。”宋小平今年关注的是精神卫生方面的问题。“这1亿人里面，大约1600万是重症患者，但是到医院就医的，只有20%左右，其他的均流散在社会上，得不到有效治疗，给社会稳定造成了很大的威胁”。

　　为此，宋小平联合其他12名人大代表，建议制定《河南省精神卫生管理条例》，解决精神病治疗设施管理规范和权益保障等问题，详细规定精神病患者的诊断、治疗、鉴定标准和程序，从而使精神病患者和医疗人员的合法权益得到保障。

　　◎省人大代表姬生强：

　　成立专门委员会解决医患纠纷

　　“医患纠纷没有处理好，激化了医患关系，患者家属以过激方式‘大闹’医院事件屡有发生，能否通过建立第三方平台，调解医患纠纷?”省人大代表姬生强表示，现在医患纠纷问题越来越严重困扰着医院和患者，成为看病难问题的一大“后遗症”，如果不想办法加以解决，会形成严重的社会不稳定因素。

　　姬生强说，建立第三方调解委员会，不失为解决医患纠纷的一个好办法。如果可以，希望我省也能建立医患关系人民调解委员会，性质为专业性的人民调解组织，是第三方医患纠纷调解方，属于群众性自治组织。该机构内的调解员应该由具有三年以上工作经验的仲裁员、律师等担任，并实行公开选举或聘任制。“为了保证该机构的客观公正，还应该加强对调解员的监督力度。”他表示，如果调解员出现徇私舞弊、恶意组织当事人以诉讼方式解决等行为，可以严肃查处并予以免职。

　　◎省政协委员陈志民：

　　新农合制度由市级统筹，以方便农民

　　新农合虽然使不少农民得到了实惠，“但无法异地参合结算报销，农民的参合率也受到影响”。政协委员陈志民说，建议将新农合医疗统筹层次由县(区)提升为市，并逐步推行以市为统筹单位的新农合医疗制度。在具体操作上，补偿、救助标准宜就高不就低，补偿、救助范围宜就大不就小，在可承受的范围内尽量做到最优惠。

[责任编辑:毛建飞]