2009年7月16日上午，农工中央主席桑国卫一行，在浙二医院会议室召开了农工党员公立医院改革专题座谈会。座谈会由省委会主委姚克主持，副主委罗建红、陆国钦以及十余位农工党党员参加了会议。与会人员纷纷结合自身工作实际畅抒己见。

　　公立医院改革专题座谈会发言摘要

　　罗建红(浙大医学院常务副院长)：住院医生培养是中国医生培养最薄弱的一环，很多教学医院都承担着这个任务，建议建立补偿机制，将住院医生计划纳入国家计划。

　　陆国钦(省委会专职副主委)：当前医疗资源过度饱和和吃不饱现象并存，建议建立转诊制度，使“小病不出社区”。

　　秦味经(退休教师)：医院不能以盈利为主要目的，医疗市场化不符合国情。

　　魏明(湖州市卫生局副局长)：公立医院改革首先要明确功能定位，其次要确定规模、数量，做好区域卫生规划。当前医疗市场失灵，垄断打不破，导致小医院竞争不过大医院。管办不分和行政化体制是关键问题之一。医院应实行法人治理结构，使其只有规模大小，名气大小之分，不应该有行政级别区分。对于绩效评估，国务院应出台基本方案，统一规范和标准，出台量化的东西。

　　周智林(杭州市卫生局副局长)：医疗机构应向集团化建设推进，探索法人治理结构，降低公立比例，并探索内部运行机制。

　　葛明华(省肿瘤医院副院长)：目前地方保护主义比较严重，很多小县城医院配备大型放疗设备，而放疗医生连临床资格都没有，实际多属闲置。应弱化地方政府的权利，强化主管部门权利，做好区域规划，杜绝大型设备浪费现象。对于医疗纠纷，不应该在医院内部解决，应遵从法制。地方政府有职责解决矛盾，切实保护医护人员的合法权益。当然我们首先要反思诊疗行为中存在的问题，目前行业规范越来越多，但执行力度还需加强。

　　金成胜(嘉兴市二院神经外科主任医师)：建议吸收西方荣誉院长制、日本会计委派制、监督机制中优秀的东西，以建立符合我们国情的机制。

　　谷定英(温州医学院附属第二医院院长)：公立医院改革具有它的必要性和可行性。另外，根据我国现在的国情，对公立医院改革后的所有权归属需要重点探讨、研究。

　　刘剑(杭州市中医院副院长)：总体上中医院的实力要差些，改革必须加强内部管理，抓好质量管理，加强中医作用，坚持中医特色，培养建立名医、名科、名医院。

　　王小章(浙江大学社会学系教授)：医务人员的收入和医院收入需脱钩，不能搞市场化，其收入必须来自财政，公立医院数量必须减少。此外，医德建设很重要，需建立独立权威的医德督察机构。对于医疗纠纷，应明确受理投诉的机构，对医疗事故的鉴定，应成立专家库，形成一个脱离于医疗机构的独立、中立的受理投诉体系。

　　褚坚(温州市鹿城区卫生局副局长)：现在看病贵，原因之一是药品定价体系有问题。但取消药品加成，对基层确实还不现实。现阶段要为老百姓的医疗减负可以从社保入手，提高报销比例。

 

[责任编辑:毛迪]