<p>　　九年，奋斗的九年&mdash;&mdash;一些主要指标完成情况雄居南通六县(市)榜首，稽查执法、档案管理走在全省的前列，连续3年荣获省正源行动先进集体，是全省唯一的一家县级局;</p> <p>　　九年，辉煌的九年&mdash;&mdash;先后被表彰为江苏省文明行业、江苏食品药品监管系统创建文明行业工作先进单位，连续多年被南通市局表彰为食品药品监管先进集体，顺利建成南通市级廉政文化进机关示范点&hellip;&hellip;</p> <p>　　这，就是在全省率先体制改革成功的如皋市食品药品监督管理局。今年，这面旗帜更加亮丽夺目，一路奋进昂扬。</p> <p>　　率先改革，勇当创先争优急先锋</p> <p>　　勇探前沿线，敢为他人先，如皋市食品药品监管体制改革铿锵前行，一系列创新令人瞩目：</p> <p>　　&mdash;&mdash;2010年1月16日，如皋市从改善民生、维护稳定、促进和谐的高度，在全省率先明确食品药品监管局为市政府工作部门。7月1日，三定方案正式公布，率先明确主要职责、内设机构和人员编制。7月9日，该局行政服务中心窗口正式对外办理许可业务。至此，该局在全省县级局中率先实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务食品等四品一械全方位的监管工作。</p> <p>　　&mdash;&mdash;如皋市镇级食品药品监管网络建设紧锣密鼓地展开。全市20个镇(区)共配备镇食品药品监管人员42名，经过系统培训和考核，均领取了行政执法证。在此基础上，如皋市所有村(居)、医院以及建有食堂的企事业单位和学校都配备了食品药品信息员，从而真正实现了横向到边、纵向到底的市、镇、村三级全覆盖监管网络，为全市开展食品药品监管提供了组织保证。</p> <p>　　先人一步创新求变，自我加压不断超越。该局精心打造学习型机关，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，为保健食品、化妆品和餐饮服务食品监管无缝对接夯实基础，全面提高干部职工践行科学发展的综合素质和能力。深入开展创先争优活动，精心设计活动载体， 党性教育、岗位奉献、服务群众、党员亮牌、组织创新等活动有声有色，进一步锤炼只争朝夕、求真务实、勤廉爱民、敬业奉献的优良作风。建立健全责任考核体系，从德、勤、能、廉、绩等五个方面全面考核，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体制，充分调动监管人员的工作积极性和主动性。</p> <p>　　通过改革创新，如皋市食品药品监督管理队伍的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，一系列变化令人惊喜!在准入审批上开辟绿色通道，在服务发展上实施满意工程，在打假治劣上深化正源行动，在廉政建设上塑造清廉形象，创先争优、比学赶超蔚然成风。</p> <p>　　科学监管，谱写监管工作新辉煌</p> <p>　　食品药品安全人命关天，监管责任重于泰山。局长张秀祥说：我们坚定信心，攻坚克难，开拓创新，以更严的要求、更高的标准、更强的措施，强化食品药品监管，切实保障全市人民饮食用药安全、有效、经济、便捷，让广大群众在日常生活中无安全之虞、少健康之虑、多幸福之感。</p> <p>　　不断升华食品安全综合监管的特色亮点：牵头开展全市食品安全工作调研，摸清全市食品安全现状，对食品安全隐患做到早预防、早发现、早整治、早解决;大力推进食品安全惠民工程，连续四年开展了食品安全进学校惠民工程，全市79家学校食堂全部创建达标;创造性解决食品安全监管边缘问题，研究制定了《关于明确食品生产经营环节相关监管职责的规定》，科学界定肠衣生产、市场蔬菜农药残留、食品流通摊贩、食品生产加工小作坊、前店后厂(包括熟食、面包房等)式食品生产加工和经营以及保健食品生产经营等六项食品安全监管边缘责任，率先在全省系统创新制定无就餐场所传统小吃审查标准，消除监管盲点和真空地带，开创全省食品安全监管边缘问题工作的先河。今年7月1日该局正式履行餐饮监管职能后，坚持超常规运转，高负荷工作，短短3个月内完成餐饮服务许可证新发、换发证近千件。地毯式开展餐饮服务环节问题奶粉、地沟油等专项清查行动。</p> <p>　　全面提升药品安全监管质量，监管全程高效、有力。率先制订出台了药品、医疗器械源头监管办法，实行高风险品种生产全过程质量监控，杜绝发生源头在如皋的药品质量安全事故。在药械经营使用环节，提前实现了8个100%的规范化管理目标：全市310家零售药店GSP认证及GSP跟踪检查率均达100%;67家镇以上医疗机构全部通过星级药房和医疗器械质量规范化管理达标验收，达标率100%;435家社区卫生服务站 规范药房创建率达100%;星级药房、医疗器械规范化管理 和规范药房跟踪检查均达100%。保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，今年共立案查处各类违法案件29起，向公安机关移送涉嫌犯罪案件1起，稽查执法主要指标完成情况居南通县(市)区第一，率先完成江苏省基本药物抽样任务。</p> <p>　　坚持监管与发展统一、打击与防范并重，高起点启动，高强度推进，高标准落实，一系列扎实有效的举措，全面构筑食品药品安全保护屏障，为人民群众创造了更加安全放心的饮食用药环境。</p> <p>　　优化服务，甘当跨越发展助推器</p> <p>　　在积极履行监管职责、确保食品药品安全不出事的同时，该局不断探索，勇于实践，创造性地提出了&ldquo;服务全市中心工作，为市委、市政府当好参谋和抓手;服务地方经济建设，为企业发展排忧解难;服务基层群众，为广大人民群众饮食用药安全保驾护航为主要内容的&rdquo;三大服务&ldquo;，甘当跨越发展&ldquo;助推器&rdquo;。</p> <p>　　更新服务理念，创新服务方法，着力推动如皋医药产业优化升级。充分利用药品监管的政策导向功能，履行好监督、帮促和服务职能，帮助企业解决在产品结构、人员素质、硬件设备、内部管理等方面的困难和问题，助推医药企业做强做优。加快实施《医疗器械生产质量管理规范》，促进企业生产质量规范化管理，帮助企业实现管理、产品研发和产业上的转型升级。全市7家医疗器械生产企业已投入1000多万元用于厂房建设和设备购置，促进了产品质量提升，有效地降低监管的风险。</p> <p>　　延伸服务触角，深化优秀服务品牌创建活动。公布服务绩效承诺，不断提高服务质量和服务绩效，提炼和丰富了具有鲜明特色的放心药食优秀服务品牌。为将服务的触角延伸到千家万户，该局通过召开座谈会、问卷调查、实地考察、结对帮扶、宣讲政策等形式，听民声、察民情、排民忧、解民难，让广大群众积极参与到放心药食品牌创建中来。</p> <p>　　目前，全局上下正按照紧张每一刻，干好每一天，抓住每一月，成就每一年的要求，干部工作在一线，决策落实在一线，问题解决在一线，创新体现在一线，成效检验在一线，从而让科学监管上水平，服务经济促发展，工作南通争一流，为如皋跨江争八强多作贡献的目标日益变为现实。</p>

[责任编辑:毛建飞]