<p>　　安徽省公布了国家基本药物集中招标采购中标结果。除了相当一批中标药品的中标价已低于市场平均成本价之外，甚至还出现了以超低价1.25元中标1.0g规格注射用头孢曲松的情况</p> <p>　　安徽省的国家基本药物集中招标采购结果，一石激起千层浪。</p> <p>　　安徽省公示的招标结果显示，化学药行业排名前十位的基本药物主流生产企业在780个化学药招标品规中，只有17个品规中标，仅占中标品种总数的2.1%;再看中标价，相当一批中标药品的中标价已经低于市场平均成本价。</p> <p>　　在先期已传闻国家发改委正在酝酿新一轮基本药物调价的氛围下，安徽省的超低中标价显然无异于又一声惊雷。</p> <p>　　中国医药工业科研开发促进会日前组织了一场&ldquo;基本药物价格企业座谈会&rdquo;，国药、石药、华北制药、东北药、上海医药、扬子江等二十多家基本药物主流生产企业悉数到会，讨论重点直指安徽&ldquo;超低中标价&rdquo;。</p> <p>　　中国医药工业科研开发促进会执行会长宋瑞霖指出，再次大幅降低基本药物价格，并不是解决&ldquo;看病贵&rdquo;的有效措施，反而可能直接影响基本药物制度的实施和百姓用药安全与保障，并有可能使国内品牌制药企业和产品陷入困境，出现&ldquo;劣币驱逐良币&rdquo;现象。</p> <p>　　惊人差价</p> <p>　　《医药经济报》记者了解到，由于安徽省医疗机构药品招标采购工作领导小组在暂停该省旧版基本药物招标方案时曾公开表示，暂停旧方案是为了与国家新的基本药物招标采购文件精神(此前秘密征求意见)保持一致，其招标方式吸取了很多新文件的精神。此外，安徽省为了压低价格，吸取了&ldquo;闵行模式&rdquo;的&ldquo;一厂一品一规&rdquo;，并以行政手段取代市场竞争，即以一省的份额来换取低价。</p> <p>　　本月初，安徽省公布了国家基本药物集中招标采购中标结果。除了相当一批中标药品的中标价已经低于市场平均成本价之外，甚至还出现了以超低价1.25元中标1.0g规格注射用头孢曲松的情况。据记者了解，对占有国内头孢曲松较大市场份额并使用自产原料药生产制剂的石药、华药、哈药等企业而言，这一中标价已经低于1.95元的生产成本。</p> <p>　　此外，降价最多的当属藿香正气水，规格为10ml、10支/盒的中标价格仅为1.00元，而国内主要生产企业浙江康恩贝等厂家的生产成本为3.70元;规格为10ml:400单位、1支/支的(动物)胰岛素注射液，中标价格为8.00元，而该产品的标准起草单位、市场份额占到全国75%以上的复星医药的最低成本是12.88元;利福平胶囊，规格为0.15g、100粒/盒的中标价格为9.60元，上海信谊药厂等主要厂家的生产成本为12.94元。</p> <p>　　以上列举的这些产品的成本价都不包括生产企业的利润、期间费用及基本药物配送费用。而中标价是中标生产企业含税的总生产成本、利润、期间费用及基本药物配送费用。在&ldquo;基本药物价格企业座谈会&rdquo;上，参会企业纷纷对安徽&ldquo;唯低价是取&rdquo;的倾向深表担心。</p> <p>　　压价收效微弱</p> <p>　　有分析人士指出，如果&ldquo;安徽模式&rdquo;在全国得以推广，将对普药价格带来深刻影响，而即便不推广，由于各省都将参比周边省份的招标价，压低中标价之风也将波及其他省。</p> <p>　　中国医药企业管理协会会长于明德对此提醒，&ldquo;安徽模式&rdquo;目前还仅限在安徽，其他省份还没有照搬的迹象，但目前各地都出现了希望用行政手法控制价格的做法，比如广东省&ldquo;控制最高零售价、控制实际供货价、控制流通差价率&rdquo;、闵行的&ldquo;一厂一品一规&rdquo;。</p> <p>　　与会企业一致认为，近十几年来，为解决&ldquo;看病难、看病贵&rdquo;已经进行了二十几次药品降价，但都没有达到理想的效果，单纯依靠再次降低基本药物价格来解决问题，其效果将微乎其微。</p> <p>　　根据国家发改委去年10月公布的基本药物价格，现有国家基本药物目录中收录的307种基本药物，有65.6%的品种单价在10元以下，基本药物事实上已经属于廉价药品，支出仅占全国药品费用总支出的4.2%。</p> <p>　　在座谈会上，与会企业一致建议，基本药物不能等同于廉价药品，需要关注的不能仅是基本药物价格，同时更应当关注药品的安全可及。当前亟需提高药品质量和标准，提高国内医药产业的核心竞争力，而不可因&ldquo;唯低价是取&rdquo;而打压到高质量、高标准生产的产品。</p>

[责任编辑:毛建飞]