<p>　　&ldquo;药妆无标准&rdquo;是化妆品行业的老问题，多年来，标准缺失一直困扰着业界。不过，日前国家有关部门的举措似乎让情况发生了变化，国家食品药品监督管理局先是发文要求从明年4月1日起，国产及进口特殊用途化妆品都需要换新的编号;而后又突然发布通知，要求各地食品药品监管部门将&ldquo;药妆&rdquo;、&ldquo;医学护肤品&rdquo;进行严查。不少企业也透露，明年4月1日后有关&ldquo;特殊用途化妆品证&rdquo;都很难批。业界对如此迹象不禁猜测，一直没有标准的&ldquo;药妆&rdquo;即将有新动向?</p> <p><strong>　　严查通知发布&ldquo;突然&rdquo;</strong></p> <p>　　业内资深技术专家林土(化名)告诉记者，12月1日，国家食品药品监督管理局在其网站上发布了一则通知，要求各地食品药品监管部门将标识和宣称&ldquo;药妆&rdquo;、&ldquo;医学护肤品&rdquo;等夸大宣传、使用医疗术语的违规行为作为日常监督检查的重点之一。&ldquo;这通知发得挺突然的，很多业内专家和企业事先毫不知情，甚至发布后也不清楚。&rdquo;他指出，该通知虽然&ldquo;突然&rdquo;但态度非常&ldquo;坚定&rdquo;：对在标签、小包装或者说明书上违规标识化妆品的以及违法宣称&ldquo;药妆&rdquo;、&ldquo;医学护肤品&rdquo;的都要查处，该下架的下架，该曝光的曝光，造成严重后果的还要撤销批准文号。</p> <p>　　据了解，目前国家只有&ldquo;特殊用途化妆品&rdquo;定义但无&ldquo;药妆&rdquo;定义，而&ldquo;国家队&rdquo;特殊用途化妆品的监管同样加强了。日前，国家食品药品监管局也发文公布《化妆品产品技术要求规范》，其中重要的一点是，从明年4月1日起，祛斑、防晒等特殊用途化妆品要重新换编号。一化妆品企业负责人陈先生告诉记者，&ldquo;这一规定公布后，明年4月1日后的特殊用途化妆品批号就很难拿到了，估计是国家通过换编号大大加强对特殊用途化妆品的监管。&rdquo;</p> <p><strong>　　&ldquo;药妆&rdquo;标准呼之欲出</strong></p> <p>　　国家为何突然加强对特殊用途化妆品及现时流行的&ldquo;药妆&rdquo;监管?这是否意味着&ldquo;药妆&rdquo;标准即将出台?知情人士就称，&ldquo;药妆&rdquo;目前依然无标准，而以上两个文件的背景，是国家食品药品监管局在近期的监督检查工作中发现，化妆品违规标识和宣称为&ldquo;药妆&rdquo;的现象严重误导和欺骗消费者。参与国家化妆品法规的相关人士也透露，国家有关部门确实已经对药妆定义进行起草，但何时能出台暂时仍未定。</p> <p>　　业界对于国家的举措均称，这与&ldquo;药妆&rdquo;市场的迅速发展有关。虽然&ldquo;药妆&rdquo;已是一个老生常谈的话题，但此现象却有逐渐升温之势。据不完全统计，目前国内已有170多家制药企业涉足日化领域;而日化企业也没闲着，最具代表性的是上海家化(37.13,0.00,0.00%)和资生堂都在今年年初正式推出新品牌以进入药妆市场。业界分析指出，未来5年到10年，主导化妆品市场的将是天然植物及中草药，本土企业将在这一领域继续深耕。数据也显示，2010年我国化妆品市场销售总额可达到1200亿元，而作为其中一个细分领域的&ldquo;药妆&rdquo;市场份额将由现在的20%增长到40%，总额将达480亿元。</p> <p>　　对于这个热闹的市场，业界对于出台&ldquo;药妆&rdquo;标准的呼声极高。林土认为，&ldquo;既然市场如此利好，药妆在日本、美国等也有相关定义的，国家肯定会对这个领域进行标准化的定义。而最近的两个文件也表明了国家在这领域的决心。不过至今仍无具体出台的日程表。&rdquo;</p>

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