2012-02-24 来源：人民网-人民日报
2011年12月7日，国务院常务会议讨论通过了《国家药品安全规划(2011—2015年)》。其中“开展医药企业信用等级评价，对严重违规、失信者，将行业禁入” 备受各方关注。只有让不良企业付出高昂代价，才能让全体药企不敢掉以轻心，始终坚持“安全第一”。
“小病拖，大病扛，重病等着见阎王”，是老百姓当中非常普遍的现象。小病拖成大病，大病“扛”成不治之症的，同样也是普遍现象。据我国卫生部门统计，群众有病时，有48.9%的人应就诊而不去就诊，有29.6%的人应住院而不住院。其实，近五成的群众应就诊而不去就诊，“看病难”并不是主要原因，主要原因是“看病贵”。
毋庸讳言，我国的药品安全现在还处于风险高发期。这些年来，药品的“虚高”也一直备受诟病：一些中成药添加了西药成分，却被吹嘘成“百分百纯中药，毫无毒副作用”;一些药品动辄戴上“最新成果”、“专家推荐”的帽子，哄骗消费者掏腰包，而“鱼腥草”事件、“欣弗”事件、“刺五加”事件，一次次刺痛着公众的神经，背后暴露的是生产、销售、监管环节中的违规失责。
与其他行业生产企业相比，药品生产、销售企业的特殊性在于，即使“偶”有一次违规操作、失信失范的行为，伤害的却是难以挽回的健康与生命。也因此，“安全第一”是这个行业的不二法则;而用“行业禁入”这样的措施来警示企业，正是降低安全风险的必要之举。所以，要让更多药企习惯于讲信用、把好关，单单靠道德自律恐怕不行，必须建立一个标准化的行业信用评价体系，用制度的力量来惩恶扬善，形成讲规则讲信用的医药市场环境;单单靠禁令的震慑恐怕也还不够，更必须谨防“高举轻放”，只有实查真禁，让不良企业付出高昂代价，才能让全体药企不敢掉以轻心。
六、医疗器械科技产业鼓励国产化
发布时间：2012-2-2 来源：诚信网
21世纪科学技术突飞猛进的提高，而医疗行业也不甘落后紧追着发展;医疗器械越来先进，也许对于条件允许的人来说是件好事，但对于普通的农民工人，在生病时面对那昂贵的医疗费用可是流干了泪血赚来的，世界就是如此。
随着科技部《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》(下称《规划》)的出台，“十二五”期间我国医疗器械行业的发展方向揭开谜底，预期“十二五”期间拉动新增医疗器械产值2000亿元。
扶持大型医疗器械龙头企业成为此次《规划》的重点任务，《规划》表示，“十二五”期间将扶植形成8~10家产值超过50亿元的大型医疗器械产业集团。
另外，为配合新医改完善基层医疗建设的目标，《规划》同时指出要有效满足基层医疗和常规诊疗需求。
基层市场迎来扩容
《规划》表示，近年来我国医疗器械产业平均增速在25%左右，远高于同期国民经济平均增长水平，而同期全球医疗器械产业平均增速约7%。
市场普遍看好《规划》的出台，并认为在新医改和老龄化社会到来等多重因素作用下，医疗器械行业的市场需求将被有力拉动。
上海证券给《第一财经(微博)日报》提供的行业数据显示，2011年1~11月医疗器械行业实现销售收入727.88亿元，同比增长38.74%;累计利润总额67.81亿元，同比增长38.66%。
上海证券医药组一位分析师认为，对比医药其他子行业，医疗器械行业的利润增速接近收入增速，说明医疗器械行业整体盈利能力强于医药行业其他子行业。
而中投顾问医药行业研究员郭凡礼则指出，长期以来我国基层医疗机构一直未能充分发展。如农村基层医疗机构占到全国医疗机构总数的7%，却承担着全国近60%的诊疗数量，由于没有完善的医疗服务网络，其高额的需求得不到有效释放。
《规划》表示，将紧密结合县级、乡镇、社区等基层医疗卫生机构建设和医疗器械配置升级的紧迫需求，重点支持一批适宜基层、高可靠性、低成本、先进实用的医疗器械产品，提高基层医疗机构装备水平和服务保障能力。
卫生部昨日发布的《深化医药卫生体制改革五项重点改革进展情况》显示，自2009年新医改启动以来，中央财政已投资430亿元，支持了2233所县级医院、6200多所中心乡镇卫生院、2.5万多所村卫生室的建设，投入130多亿元用于县乡村三级医疗卫生机构的设备购置，支持建设范围和资金投入规模之大前所未有。
上海证券预计我国基层医疗器械、家用医疗器械市场以及医用耗材等领域将在未来几年中保持快速增长。
进口替代型公司高成长
而在进口产品占比较高的高端医疗器械市场，《规划》则鼓励“国产化”。
《规划》指出，在大城市、大医院，尤其是三级甲等医院的装备，已经达到或接近发达国家一般医院的装备水平，但是大中型医疗装备、中高端医疗器械和高值医用材料主要以进口为主，价格昂贵，给国家和患者带来了沉重的负担。
因此，“十二五”期间，国家将重点发展基层卫生体系建设急需的普及型先进实用产品，以及临床诊疗必需、严重依赖进口的中高端医疗器械。对于基础研究、共性关键技术、核心部件和重大产品的创新开发，予以重点投入支持。
鼓励创新将给高端医疗器械进口替代型的上市公司带来福音，乐普医疗(300003.SZ)方面表示，基于对以心脏病介入诊疗市场为核心的高端介入医疗器械市场的发展趋势分析，以及公司的研发能力持续增强和经营业务的不断拓展，公司在2010~2012年三年的平均增长率将达到20%~25%，预计2012年销售收入达到9亿~10亿元。
“在心脏支架领域，国产支架现在的市场份额已经达到70%。”凯基证券医药分析师徐德仁告诉记者，此前，心脏支架领域几乎被进口产品垄断。
而在CT、MR等高端诊断医疗器械领域，则主要还是外资产品的天下。徐德仁认为，下一个国产器械较有发展空间的在骨科产品领域。
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